Contratación Pública

Se presentará una Memoria por cada lote al que se concurra. La Memoria de cada lote constará de un máximo de 25 paginas (excluyendo caratulas o indices), en formato A4, tipo de letra Arial 11, con 1,5 de interlineado. Podrá añadir hasta 5 Paginas en formato A-3, para el desarrollo de un plan de trabajo y planos o detalles de ejecución o diseño. Lo que exceda de la limitación indicada no será tenido en cuenta.

Aspectos a valorar:

A) Descripción de los trabajos a realizar (hasta un máximo de 12,50 puntos): Se pondrá de manifiesto el conocimiento que el licitador tiene de los trabajos a realizar en el servicio así como de la situación actual de la zona afectada con las peculiaridades de la misma: calles, entorno y servicios afectados, afecciones a la movilidad, necesidad de cortes de circulación, etc., para tenerlos en cuenta a la hora de proyectar los trabajos.

Obtendrán la puntuación más elevada, sin que sea necesariamente la máxima establecida, aquellas propuestas que presenten un mayor grado de conocimiento de las necesidades a satisfacer y su adecuación, concreción y coherencia con la naturaleza de los trabajos a desarrollar, valorándose especialmente que la memoria analice, con el suficiente grado de detalle, las peculiaridades específicas y no genéricas que han de ser tenidas en cuenta a la hora de redactar y aprobar el oportuno proyecto. Se valorará la exposición detallada de cómo se van a ejecutar y organizar las distintas partes de los trabajos de redacción, incluyendo descripción de los medios a utilizar.

Se valorará la aportación de un organigrama con las tareas y responsabilidades de cada uno de los miembros del equipo, así como las relaciones entre ellos y la utilización de los recursos en situaciones normales y/o excepcionales de carga de trabajo en la fase de redacción de proyecto. Se incluirá descripción desglosada de la estructura y medios humanos (sin detalles concretos de los nombres o perfiles) que el licitador propone para la realización de cada una de las tareas necesarias para la redacción del proyecto.

Aquellas ofertas en las que, a la hora de detallar su planteamiento, se observe una mera y reiterada reproducción del contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas, una profusa vaguedad o una incoherencia palmaria respecto a los trabajos a desarrollar se valorarán con una puntuación baja.

B) Plan de ejecución y programación (hasta un máximo de 2,50 puntos) : Se detallará y describirá un calendario o Plan de Ejecución de los trabajos donde se indiquen las tareas a realizar, plazos de obtención de información, instalaciones y ejecución de los trabajos de redacción. Este Plan de Ejecución incluirá, al menos, un diagrama Gantt y un análisis de las principales tareas críticas. Igualmente se valorará con mayor puntuación las empresas que realicen un análisis de las medidas para minimizar las desviaciones de la planificación propuesta para la redacción de los proyectos.

Obtendrán la puntuación más elevada, sin que sea necesariamente la máxima establecida, aquellas propuestas que presenten una planificación y organización de medios que optimicen los trabajos en función de las necesidades a satisfacer.

Aquellas ofertas en las que, a la hora de detallar su planteamiento, se observe una mera y reiterada reproducción del contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas, una profusa vaguedad o una incoherencia palmaria respecto a los trabajos a desarrollar se valorarán con una puntuación baja.

C) Propuesta de diseño (hasta un máximo de 15 puntos) : Se explicará brevemente las opciones de reparación de cada unos de los puentes y se definirán los principales detalles, materiales y diseños propuestos. Se valorará positivamente la presentación de croquis, esbozos o planos de planta. Dichos diseños no tienen porqué ser los elegidos finalmente para el proyecto, si bien los diseños propuestos por el adjudicatario podrán ser tenidos en cuenta para el mismo.

Las ofertas cuya valoración en “Criterios evaluables mediante juicios de valor” sea inferior a 15 puntos sobre los 30 totales, serán eliminadas del procedimiento de licitación por considerarse que no alcanzan el umbral mínimo de calidad exigible.

So pena de exclusión, no se podrá incluir detalle alguno acerca de la experiencia de los encargados directamente de la ejecución del contrato que será objeto de valoración mediante fórmula matemática ni referencia a su nombre y apellido.

La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np), en este caso 40, por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

Se valorará la experiencia acreditada en trabajos de inspecciones de estructuras en los últimos diez años contados a partir de la fecha de publicación de la licitación en el perfil del contratante, en uno o varios contratos de servicios para la inspección de puentes de similar tipología y características al ofertado en cada uno de los lotes. Se considerará de iguales o similares características los puentes conforme a lo establecido en «Guía para la realización del Inventario de Obras de Paso» (Ministerio de Fomento, 2010).

Se otorgará un (1) punto por cada informe de inspección principal o especial de puentes de igual o similares características, en los que al menos figure como autor un miembro de los dos inspectores (principal o auxiliar) encargados directamente de la ejecución del contrato. Para el Lote 1 Proyecto de reparación del puente de la carretera de Cogullada (0645), sobre el ferrocarril, se seguirá el mismo criterio, dado que se realiza un informe, conforme a las inspecciones previas.

En el caso del inspector principal los informes a valorar serán adicionales a los 5 mínimos exigidos en la clausula 10.2.b).

Para la valoración de esta experiencia se presentará la documentación acreditativa de la titulación exigida (fotocopia compulsada o certificado del colegio profesional), así como un listado de inspecciones principales de estructuras en los últimos diez años contados a partir de la fecha de publicación de la licitación en el perfil del contratante. Dicho listado deberá incluir la denominación del puente o estructura, fecha de redacción, titular de la estructura. Será necesario aportar copia de los certificados de buena ejecución de cada una de las actuaciones realizadas que justifiquen la baremación.

La autoría de los informes efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. Dichos certificados de buena ejecución indicarán, el nombre del proyecto, autor, el importe de ejecución material y las fechas de redacción de los proyectos.

A los efectos, la fecha en la que se consideraran efectuados los trabajos sera la de finalización indicada en los certificados acreditativos de la realización de la prestación o en su caso en la declaración del empresario.

Se valorará la experiencia acreditada en condición de redactor de proyecto y en los últimos diez años contados a partir de la fecha de publicación de la licitación en el perfil del contratante, en uno o varios proyectos de reparación de puentes de similar tipología y características al ofertado en cada uno de los lotes. Se considerará de iguales o similares carácterísticas los puentes conforme a lo establecido en «Guía para la realización del Inventario de Obras de Paso» (Ministerio de Fomento, 2010).

Se otorgarán un (1) punto por cada 200.000 € de presupuesto (IVA excluido) a obras de proyectos de reparación o rehabilitación de puentes de igual o similar tipología según lo establecido anteriormente, en los que al menos figure como autor. A efectos de esta valoración se descontará el 1000.000 € (IVA excluido) al que alude la clausula 10.2.b) de este Pliego.

Para la valoración de esta experiencia se presentará la documentación acreditativa de la titulación exigida (fotocopia compulsada o certificado del colegio profesional), así como un listado de inspecciones principales de estructuras en los últimos diez años contados a partir de la fecha de publicación de la licitación en el perfil del contratante. Dicho listado deberá incluir la denominación del puente o estructura, fecha de redacción, titular de la estructura. Será necesario aportar copia de los certificados de buena ejecución de cada una de las actuaciones realizadas que justifiquen la baremación.

La autoría de los informes efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. Dichos certificados de buena ejecución indicarán, el nombre del proyecto, autor, el importe de ejecución material y las fechas de redacción de los proyectos.

A los efectos, la fecha en la que se consideraran efectuados los trabajos sera la de finalización indicada en los certificados acreditativos de la realización de la prestación o en su caso en la declaración del empresario.

Para la valoración de la Oferta económica de cada lote se aplicará un criterio de proporcionalidad respecto de la oferta más reducida, a la que se atribuirá la puntuación máxima, calculando la puntuación de los demás con arreglo a la siguiente fórmula:

La puntuación obtenida (P) será la resultante de multiplicar el número máximo de puntos (Np), en este caso 40, por el valor absoluto (positivo) de la raíz cuadrada del cociente entre la baja correspondiente al licitador que se valora (B) y la mayor baja ofertada (Bmax).

De conformidad con los artículos 86.1.2 y 90.1.e) , la solvencia técnica o profesional exigible a todos los licitadores que concurran a este procedimiento, lo será en relación a los encargados directamente de la ejecución de cada lote:

1. El técnico titular de la inspección de la estructura, y autor-director del proyecto; contará con titulación universitaria Máster nivel 3 del MECES o nivel 7 del EQF, que permita obtener las competencias y conocimientos necesarios para la realización de trabajos de vigilancia y reparación de puentes, y que habilite para ejercer la profesión regulada de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, con experiencia en mantenimiento de puentes y estructuras superior a 10 años y con capacidad para firmar cálculos de estructuras. En los últimos 5 años deberá de haber realizado proyectos por importe de 1.000.000 € de presupuesto (IVA excluido) referidos a obras de proyectos de reparación o rehabilitación de puentes de igual o similar tipología según la «Guía para la realización del Inventario de Obras de Paso» (Ministerio de Fomento, 2010).
2. Equipo mínimo para la inspección de las estructuras: 1 Inspector/a Principal y 1 inspector/a auxiliar.

• El inspector principal contará con titulación universitaria Máster nivel 3 del MECES o nivel 7 del EQF, que permita obtener las competencias y conocimientos necesarios para la realización de trabajos de vigilancia y reparación de puentes habilitando para la profesión regulada de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, con experiencia en mantenimiento de puentes y estructuras superior a 5 años. En los últimos 5 años deberá de haber realizado 5 inspecciones a puentes de similar o igual tipología según la «Guía para la realización del Inventario de Obras de Paso» (Ministerio de Fomento, 2010). cálculos de estructuras. En los últimos 5 años deberá de haber realizado proyectos por importe de 1.000.000 € de presupuesto (IVA excluido) referidos a obras de proyectos de reparación o rehabilitación de puentes de igual o similar tipología según la «Guía para la realización del Inventario de Obras de Paso» (Ministerio de Fomento, 2010).
• El inspector auxiliar contará con titulación universitaria Máster nivel 3 del MECES-nivel 7 del EQF o Grado nivel 2 del Meces-nivel 6 del EQF, que permita obtener las competencias y conocimientos necesarios para la realización de trabajos de vigilancia y reparación de puentes y que habilite para ejercer las profesiones reguladas de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos o Ingeniería técnica de Obras Públicas respectivamente, con experiencia en mantenimiento de puentes y estructuras superior a 2 años.

En el caso de los licitadores que concurran a varios lotes, los encargados directamente de la ejecución del contrato de cada lote podrán ser coincidentes. En un mismo lote, el autor-redactor del proyecto no puede ser inspector principal o auxiliar.

De conformidad con el artículo 87.3 b) de la LCSP, se exige un seguro de indemnización por riesgos profesionales, vigente al menos hasta el fin de plazo de presentación de ofertas, acompañado de un compromiso de renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de su cobertura durante toda la ejecución del contrato. El importe de éste no será inferior al 100 % del valor estimado de cada lote:

El cumplimiento de este requisito se acreditará por medio de un certificado expedido por la aseguradora, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro, justificante de abono de la póliza del seguro, y documento de compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación del seguro.

Consideraciones de tipo social - Cláusula 20.2 PCAPE: mantener la plantilla mínima adscrita a la ejecución del contrato, compromiso de mantener o mejorar durante la ejecución las condiciones de dichos trabajadores/as, tener a disposición documentación de los trabajadores/as, abonar salarios, control en todo momento de la adcripción del número de trabajadores/as fijados en PCAPE y/o en oferta.

Eliminar desigualdades entre el hombre y la mujer - Cláusula 20.1 PCAPE: documentación, imágenes... lenguaje no sexista, evitando discriminación y fomentando igualdad: Plan para la igualdad entre hombres y mujeres; porcentaje de mujeres en caso de nuevas contrataciones; medidas contra el acoso; informes con datos porcentuales desagregados por edad y sexo; mínimo tres medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

Promover el empleo de personas con dificultades particulares de inserción en el mercado laboral - Cláusula 20.1.b párrafo 2 PCAPE: reserva legal del empleo a personas con discapacidad o medidas alternativas legalmente previstas.