Contratación Pública

Por cada año de garantía adicional respecto de los mínimos establecidos en estos pliegos para todos los suministros y adaptaciones de software se otorgará un punto y hasta un máximo de dos puntos.

El licitador describirá las nuevas funcionalidades a incorporar en los aplicativos, según se indica en la cláusula 3.1.1.3 del pliego de prescripciones técnicas particulares (Front Office, Back Office y APIs). Igualmente presentará el acuerdo de mantenimiento del sistema actual.

Se valorará:

a1) El diseño orientado a usuarios con un abanico de edad muy amplio, el lenguaje visual, la accesibilidad universal, el diseño limpio y sencillo que mejore la experiencia del usuario: hasta un máximo de 4 puntos.

a2) Dado que la web debe ser responsive, se indicarán los tamaños de pantalla considerados y las versiones de sistema operativo soportadas: hasta un máximo de 4 puntos.

Por el aumento de la resolución de impresión respecto del mínimo de 300x300 dpi se otorgarán:

• 1 punto si la resolución ofertada es mayor o igual que 600 dpi

• 3 puntos si la resolución ofertada es mayor o igual que 1200 dpi

El licitador describirá la solución postpago que debe cumplir los requisitos de la cláusula 3.1.3 del pliego de prescripciones técnicas particulares, y presentará un plan para ampliar el acceso a tarjeta ciudadana a la mayoría de usuarios y el acuerdo para mantener el sistema actual.

Se valorará:

b1) La amplitud de mercado que permita la solución propuesta: hasta un máximo de 5 puntos.

b2) Las características y la rapidez de implantación: hasta un máximo de 5 puntos.

Se valorarán los siguientes aspectos:

e1) Requisitos técnicos y propuestas de valor del terminal ofertado, siempre que estén por encima de los requisitos mínimos: hasta un máximo de 2 puntos.

e2) Usabilidad sencilla para toda clase de usuarios: hasta un máximo de 1 punto .

Se valorarán los siguientes aspectos:

d1) Requisitos técnicos del terminal propuesto y propuestas de valor del terminal ofertado, siempre que estén por encima de los requisitos mínimos: hasta un máximo de 2 puntos.

d2) Universalidad, accesibilidad y funcionalidad de la interfaz propuesta: física del terminal y del software contenido: hasta un máximo de 2 puntos.

d3) Usabilidad sencilla para toda clase de usuarios: hasta un máximo de 2 puntos.

chatbot, mensajería instantánea, AI, etc. Se incluirá una descripción del sistema (Acuerdo de nivel de servicio para el CAU) y las herramientas propuestas para el soporte desatendido CAU nivel 1 y la propuesta para el nivel 2. El contratista podrá ofrecer soluciones para mejorar la conectividad con los usuarios (como por ejemplo, la puesta a disposición de un número 900 a su coste) y la disponibilidad del servicio (por ejemplo, la ampliación del horario de atención al ciudadano u otras).

Se valorará:

c1) Descripción de la solución para el soporte desatendido CAU nivel 1 y mejora del servicio en el nivel 2: hasta un máximo de 4 puntos.

c2) Descripción de las soluciones de disponibilidad: hasta un máximo de 2 puntos.

c3) Descripción de las soluciones de conectividad: hasta un máximo de 2 punto s .

g1) Descripción del plan de comercialización y posibles mejoras a incluir en el mismo. Se valorará el apoyo al pequeño comercio de la ciudad: hasta un máximo de 2 puntos.

g2) Descripción de la red de distribución propuesta con al menos 200 puntos obteniendo mejor puntuación por el aumento de la red: hasta un máximo de 2 puntos.

Se valorará la calidad física, tecnológica y funcional de las tarjetas ofertadas, siempre que sus características superen los requisitos mínimos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

No se valorarán espesores de recubrimiento superiores al mínimo requerido (25 micras o 1,0 mil), al considerarse este el máximo estándar aplicable comercialmente para protección de superficie.

Se valorará:

f1) Calidad del soporte base y resistencia estructural de la tarjeta: elección de materiales, comportamiento frente a flexión, delaminación y estabilidad bajo condiciones reales de uso. (hasta 2 puntos)

f2) Protección de la superficie impresa y resistencia frente a agentes químicos y ambientales (UV, temperatura, humedad, alcohol, productos de limpieza...), debidamente justificada. (hasta 2 puntos)

Garantía adicional sobre la perdurabilidad de los datos personalizados impresos en la tarjeta (hasta un máximo de 5 puntos): se valorará el número de años de garantía adicionales a la garantía mínima exigida (3 años), que ofrezca el licitador sobre la perdurabilidad de los datos personalizados impresos en la tarjeta (fotografía, nombre, códigos de barras, QR, identificador u otros elementos gráficos), es decir, que permanezcan legibles en condiciones normales de uso. Las tarjetas identificadas como deterioradas o ilegibles serán reemplazadas por el licitador durante el plazo de garantía adicional ofertada sin coste para el Ayuntamiento.

La puntuación se asignará de la siguiente manera: por cada año adicional por encima de los 3 años mínimos exigidos, se otorgará 1 punto, hasta un máximo de 5 puntos.

El licitador podrá ofertar un número de horas adicionales a prestar de mantenimiento evolutivo. Estas horas ofertadas no tendrán coste para el Ayuntamiento de Zaragoza y serán prestadas una vez agotadas las horas previstas en el contrato.

Las ofertas de ampliación del número de horas adicionales (h) a prestar de mantenimiento evolutivo serán valoradas de acuerdo con la siguiente fórmula:

P = h / 500

La bolsa de horas se distribuirá proporcionalmente entre las diferentes anualidades. Si en una anualidad no se utilizan las horas previstas, se acumularán para el año siguiente.

La propuesta económica del candidato, que se presentará conforme al modelo del Anexo 7 de este pliego, consiste en un cuadro de precios (IVA no incluido), ya sean fijos o unitarios a aplicar a las cantidades estimadas de prestación de cada concepto. La oferta del licitador (Oi) es el resultado de multiplicar los precios unitarios o fijos ofertados por el licitador por la estimación de unidades de cada item, y sumando a continuación el resultado de dichos productos.

Los precios fijos y unitarios ofertados no podrán ser superiores a los precios máximos, so pena de exclusión.

El licitador ofertará por separado:

• RQO1 (Precio mensual fijo): a la baja respecto de 11.500,00 €/mes. El precio mensual incluye:

• Gestión y mantenimiento del proyecto, incluyendo: mantenimiento preventivo, correctivo y adecuación del sistema actual de BackOffice-FrontOffice-BackEnd-FrontEnd-API-Apps (cláusulas 3.1.1.1), nuevas funcionalidades de FrontOffice, BackOffice y API (cláusula 3.1.1.3 PPTP). Se incluyen cualesquiera otras prestaciones indicadas en el clausulado que no estén remuneradas específicamente en otra partida; por ejemplo, mantenimiento de los terminales puntos de atención (cláusula 4.1.8 PPTP), mantenimiento de TPVs (cláusula 4.2.5 PPTP), mantenimiento de las tablets y de la aplicación de gestión de deportes y de la app de gestión de la ORC (cláusula 3.1.1.4 PPTP), servidor de claves HSM (cláusula 3.1.4).
• Servicio CAU y otros asociados según cláusula 3.2 PPTP.

• RQO2 (Precio suministros adaptación y puesta en marcha): a la baja respecto de 58.500,00 €. El precio incluye:

• Desarrollo y puesta en marcha de nuevas herramientas de primer nivel del CAU (Chat bot según cláusula 3.2.1 del PPTP).
• Suministro e instalación de dos terminales de punto de atención, emisión y recarga (cláusula 4.1 del PPTP). Incluye parte proporcional de instalación y puesta en marcha.
• Suministro y puesta en marcha de tres tablets y adaptación de la app de gestión de la ORC (cláusula 3.1.1.4 del PPTP).
• Suministro de siete TPVs y app para realizar compras (cláusula 4.2 PPTP).

• RQO3 (Comisión red de recarga TPV física): a la baja respecto del 2,50%.

• RQO4 (Comisión modalidad postpago): a la baja respecto del 2,80%.

• RQO5 (Precio unitario de desarrollo evolutivo): a la baja respecto de 45,00 €/hora.

• RQO6 (Precio unitario de suministro y emisión de tarjeta ciudadana): a la baja respecto de 3,35 €/tarjeta.

• RQO8 (Precio unitario de emisión de tarjeta en punto AER): a la baja respecto de 1,39 €/tarjeta.

• RQO9 (Precio unitario suministro tarjeta blanca): a la baja respecto de 1,96 €/tarjeta.

• RQO10 (Precio fijo Mapa y Plan de comercialización): a la baja respecto del 10.000 €.

• RQO11 (Precio unitario de comercialización y distribución de tarjetas anónimas): a la baja respecto de 8,3% precio venta/tarjeta (se ofertará tomando como referencia 0,83 €/tarjeta).

La oferta del licitador es el precio que ofrece para la duración inicial de tres años y se calculará como sigue, de acuerdo con las cantidades estimadas para la elaboración del presupuesto:

Oi = RQO1(i) * 36 + RQO2(i) + RQO3(i)*300.000 + [ RQO4(i)*10.500.000 - 33.750 ] + + RQO5(i)*3.000 + RQO6(i)*235.000 + RQO8(i)*40.000 + RQO9(i)*40.000 + RQO10(i) + RQO11(i)*140.000 Las ofertas económicas serán valoradas de acuerdo con la siguiente fórmula:

P=38∗√ (PBL−Oi) / (PBL−Omin)

Siendo:

• P es la puntuación que obtiene la oferta que se valora.
• PBL es el presupuesto base de licitación sin IVA, es decir, 1.922.700,00 €.
• Oi es el precio ofertado (IVA no incluido) por la propuesta que se valora.
• Omin es el menor precio ofertado (IVA no incluido) de todas las propuestas admitidas a la licitación.

Para la aplicación de la fórmula, todos los importes se considerarán con IVA no incluido, es decir, referidos a la base imponible. Las ofertas que vayan al tipo de licitación se puntuarán con 0 puntos. Si el precio ofertado supera el presupuesto base de licitación (IVA no incluido) la oferta será excluída del procedimiento. En las ofertas económicas el IVA se desglosará como una partida independiente. Si el licitador estuviera exento de IVA deberá especificarlo en su oferta, aportando la documentación acreditativa correspondiente.

Se valorará la innovación y adaptabilidad tecnológica del proveedor, demostrada a través de soluciones avanzadas aplicadas en campo real referidas a tarjetas inteligentes: descripción de proyectos realizados con tarjetas inteligentes, emulación de tarjetas en terminales móviles, generación de software para diferentes terminales, por ejemplo, TPVs, tablets o smartphones, integración en diferentes validadoras o electrónica de diferentes fabricantes.

Volumen anual de negocios del licitador o candidato, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos y disponibles (*) deberá ser al menos 828.730,45€

Esta cantidad se corresponde con el 100% del valor estimado del contrato, dividido entre las cinco anualidades de la duración máxima.

(*) Nota: se tomará como referencia la fecha del último día para la presentación de ofertas. Por ejemplo, si el último día para la presentación de ofertas está dentro del año “x”, los tres últimos años concluidos son “x-1”, “x-2” y “x-3”.

13.1.2. FASE DE LICITACIÓN. Declaración en la parte IV del DEUC (DRU). Los licitadores indicarán en la parte IV-B del DEUC (DRU), casilla 1a) “Volumen de negocios anual general” (véase página 15 del DRU), la cifra de negocios y el ejercicio que dentro de los tres años concluidos anteriores a la fecha del último día para la presentación de ofertas permita el cumplimiento del requisito exigido.

13.1.3. FASE DE ADJUDICACIÓN. Documentación acreditativa.

Únicamente el licitador que sea propuesto como adjudicatario, previo requerimiento del Servicio de Contratación, acreditará el requisito de solvencia económica y financiera por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresarioestuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

Trabajos realizados - VER CLÁUSULA 13.2 DEL PCAPE. Relación de los principales servicios efectuados durante los 3 últimos años como máximo, que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato. El importe anual que el licitador deberá acreditar como ejecutado, en el año de mayor ejecución del periodo antes indicado, en servicios de igual o similar naturaleza que los del contrato deberá ser al menos 414.365,23 € (IVA no incluido). Otros - ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS HUMANOS. VER CLÁUSULA 13.3 DEL PCAPE. Deberán adscribirse a este contrato los siguientes medios humanos: a) Un Jefe de proyecto Ágil, con titulación superior en Ingeniería Informática o equivalente: • Experiencia superior a 3 años en gestión de proyectos de aplicaciones móviles y metodologías ágiles. • Experiencia en entorno tecnológico: Java, Spring (Security, Boot, Cloud, ...), MySQL, Ubuntu, Linux, Apache Tomcat, JavaScript, FTP. • Áreas de trabajo: Identidad Digital | IoT | Smart Cities | Blockchain | medios de pago. • Experiencia contrastada sobre aplicación de metodologías ágiles (Scrum, Kanban, Lean, etc) al desarrollo de productos software. b) Un perfil de Analista Programador, con titulación superior en Ingeniería Informática o equivalente: • Experiencia superior a 3 años en desarrollo de aplicaciones móviles, tecnología NFC y metodologías ágiles. • Entorno tecnológico: Java, Spring (Security, Boot, Cloud, ...), MySQL, Ubuntu, Linux, Apache Tomcat, JavaScript, FTP. • Áreas de trabajo: Identidad Digital | IoT | Smart Cities | Blockchain | medios de pago. • Desarrollo, evolución y mantenimiento de productos SaaS. • Acostumbrado a entornos APIs. • Protocolos y estándares criptográficos (cifrado de datos). • Conocimiento sobre aplicación de metodologías ágiles (Scrum, Kanban, Lean, etc.) al desarrollo de productos software. • Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web WCAG 2.1 AA. • Gestión y desarrollo de contenidos en sedes electrónicas de administraciones públicas o portales equivalentes en el sector privado. Este compromiso de adscripción de medios no implica una dedicación completa al 100% de la jornada laboral ni para toda la duración del contrato, sino según las necesidades de este en cada momento. Los medios comprometidos deberán ser mantenidos por el contratista durante toda la duración del contrato, incluidas las posibles prórrogas.