Zaragoza ha logrado impulsar 21 áreas de desarrollo urbano con capacidad para 28.042 viviendas, un 47% de protección oficial

Cuerpo de la noticia

El Ayuntamiento de Zaragoza ha logrado activar áreas de desarrollo urbano de la ciudad consolidada que darán lugar a corto y medio plazo la construcción de 28.042 viviendas, de las que un 46,85% (unas 13.139) serán de protección oficial. Con todo ello, "si el parque residencial actual de Zaragoza se sitúa en unas 329.000 viviendas, el impulso de estos desarrollos urbanos supondrán incrementar un 8,52% el número de pisos en la capital aragonesa, a lo que deben sumarse todas aquellas construcciones fuera de estas grandes áreas de intervención, como pueden ser aquellas acometidas por promotores en solares concretos de la ciudad o las 2.300 viviendas públicas de alquiler asequible que impulsa el Ayuntamiento diseminadas en parcelas repartidas por toda la capital", ha apuntado el consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano
El resultado es, según detalla Serrano, "un triple beneficio para la ciudad y los zaragozanos". Por un lado, indica Serrano, "se aporta una solución a la crisis de acceso a la vivienda, con repercusión nacional, sacando al mercado local una bolsa muy significativa de oferta residencial, que además tiene carácter de protección oficial en cerca de la mitad de sus unidades". En segundo lugar, "se salda una deuda histórica con vecinos y barrios de la ciudad, que veían, en algunos casos durante lustros, cómo la escena urbana de su entorno se degradaba sin dar solución a las parcelas vacías". Y, además, recuerda el consejero, "se fortalece y cohesiona la trama urbana de la ciudad dando luz verde a desarrollos urbanos que llevaban décadas contempladas en el PGOU pero que no se habían logrado desatascar, transformando así en suelo útil algunas cicatrices y vacíos urbanos de gran envergadura, incluso en el centro de la ciudad".

En total, Zaragoza tiene en estos momentos 21 áreas de desarrollo significativas que están finalizando su ejecución o que lo harán a corto o medio plazo, dado que quince de ellas cuentan ya con la gestión administrativa y urbanística aprobada, avanzada o en tramitación, y que por tanto sus promotores podrán comenzar urbanización o construcción de viviendas, si no lo han hecho ya, en corto plazo, mientras que otras seis tienen el planeamiento aprobado y aún tienen por delante un proceso administrativo que concluir.

EN ARCOSUR Y PARQUE VENECIA 2, EN CABEZA
Hay 15 áreas repartidas en distritos como Sur, Miralbueno, Centro, Delicias, San José, Torrero, Santa Isabel y El Rabal, que ya han empezado o que en los próximos meses experimentarán un gran salto de transformación. Entre todas suman una capacidad de 23.849 nuevas viviendas, de las que 11.427 se contemplan para protección oficial.
Entre ellas, destaca en volumen Arcosur, la SUZ 89-3, que tiene 18.056 viviendas pendientes de ejecutar, de las que 10.454 serán protegidas. Aquí, el Gobierno de Aragón, el Ayuntamiento de Zaragoza, Ibercaja Banco y la Junta de Compensación han alcanzado un convenio para para impulsar las 17.000 viviendas que aún faltan por desarrollar en el sector sur de Arcosur. La mayoría de estas futuras viviendas serán protegidas y contribuirán de manera decisiva a paliar el problema de la vivienda en la ciudad, derivado de la falta de oferta, tanto en la actualidad como en un futuro próximo, debido a la generación de 50.000 empleos, la mitad de ellos estables y permanentes, generados por los Planes y Proyectos de Interés General (PIGA) que se van a implantar en la comunidad autónoma, especialmente en el área metropolitana de Zaragoza. 

El convenio permitirá acelerar el desarrollo y la consolidación definitiva de Arcosur, 23 años después de que se firmara el convenio urbanístico que dio origen a los suelos de este barrio y 15 años después de que se empezaran a construir las primeras viviendas.
El segundo mayor volumen de vivienda se concentra el la SUZ 38-1, Parque Venecia 2, cuyo proyecto de urbanización ha sido ya aprobado con carácter definitivo. Este proyecto, que está impulsado por la Junta de Compensación del área tiene un plazo de ejecución de las obras inicialmente previsto de 24 meses y se estima que se necesitará un presupuesto de ejecución de 18.617.776,5 euros. Se dará salida así a un desarrollo urbanístico cuya primera andadura comenzó en diciembre de 2002 y que consigue su impulso definitivo 23 años después. Estos terrenos tienen una superficie de 294.114 m² delimitados, al norte, por el tercer cinturón o Ronda de la Hispanidad; al este, por el cuarto cinturón y viario de unión entre el tercer y cuarto cinturón; y al sur y oeste, por el Canal Imperial de Aragón.
El espacio constructivo residencial vendrá definido, fundamentalmente, por  manzanas abiertas de planta cuadrada con una superficie de unos 6.400 metros cuadrados y una media de 150 viviendas. La altura máxima aconsejable será de planta baja más siete alzadas y en los patios, de naturaleza privada, podrán establecerse usos mancomunados para los residentes en la manzana (piscinas, pistas deportivas, jardines, estancias, etc.). El ámbito tiene una capacidad para unas 1.115 viviendas, de las que 374 tendrán carácter protegido. 

EL DESPEGUE DE AVENIDA CATALUÑA
Del mismo modo, hay otra zona de la ciudad que ha despertado un gran interés entre promotores y ciudadanos: el entorno de la avenida Cataluña, desde el barrio de La Jota hasta el corredor del río Gállego. Aquí se concentran hasta siete áreas de desarrollo que, o bien ya están ejecutadas y cuentan con residentes desde hace unos meses, o bien empezarán en breve su urbanización y ejecución. Entre todas, suman una bolsa de vivienda de 2.981 unidades, de las que 471 están destinadas a VPO.
Si se repasan los distintos suelos, la F-52-1 hace referencia a los terrenos del barrio de La Jota junto a la Ronda de Hispanidad, donde se han construido 808 viviendas, de las que 242 son protegidas. Y una vez cruzada la Z-30 se despliegan las áreas G-55-1, que es el ámbito de la avenida de Cataluña con las calles de Santa Fe, Isla Dragonera e Isla de Mallorca, con capacidad para 155 viviendas, de las que 28 son protegidas; la área F-55-2, que va desde el número 260 de la avenida Cataluña hasta casi la línea del ferrocarril, donde se levantan 182 pisos, de los que 33 son VPO; y frente a ellos el F-55-5, con 68.874,07 m² y que ya tiene habitadas las primeras de las 914 viviendas libres para las que tiene capacidad.
Más adelante, con lo que se ha venido a llamar la tercera fase de avenida de Cataluña (hacia la calle Río Ara), se dibujan ya la F-55-3, que son 13.972,07 m² para 161 viviendas de las que 29 son protegidas, y la F-55-4, cuyos 39.317,40 m² albergarán 449 viviendas, de las que 82 serán protegidas.
Por último, una vez cruzado el río Gállego, en el barrio de Santa Isabel, se dibuja el área F-71-7, junto a la carretera de Movera, que tiene contemplada una superficie total de 77.888,85  m², y donde los promotores podrán levantar cerca de 312 viviendas, de las que 57 serán protegidas.

ACERALIA
Otro de los grandes espacios que se transformará son los antiguos suelos de Aceralia, en el Picarral, en el corazón del distrito del Rabal. En este sentido, el Ayuntamiento, tras 23 años de parálisis, consiguió promover un acuerdo entre los propietarios de estos suelos, que son la Sociedad Anónima Industrias Celulosa Aragonesa (SAICA) y la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria (SAREB), con la empresa Prames, la Fundación Picarral y los vecinos del entorno. Se despejaba así el camino para transformar estos 159.080 metros cuadrados de suelos, situados entre la avenida del Alcalde Caballero y los caminos de los Molinos y de la Corbera Baja. Al norte quedarán dispuestas las 850 viviendas (50 de ellas VPO) repartidas en seis manzanas de edificios de 39.394 metros cuadrados, con sus calles y espacios públicos. 

MIRALBUENO, DELICIAS, CENTRO Y SAN JOSÉ
Las cinco áreas restantes que en corto plazo estarán finalizadas o en ejecución, están diseminadas en otros cuatro distritos de la ciudad y corresponden a desarrollos de diversa índole.
En la confluencia de los distritos Centro y Delicias están contempladas las 220 viviendas libres correspondientes a la G-19-1, en los suelos del Portillo, que Zaragoza Alta Velocidad (ADIF, DGA y Ayuntamiento) podrán levantar en la parcela más cercana a la plaza o rotonda de la Ciudadanía, y que está dentro del gran proyecto de la zona. Aquí se levantará el tercer parque urbano más grande de la ciudad con unas 9 hectáreas de terreno, que tiene un proyecto de urbanización valorado en 33,8 millones de euros y un plazo de ejecución de las obras de 14 meses.
Mientras, en San José se podrán construir 106 viviendas cuando se apruebe la venta de los terrenos de la antigua factoría de Alumalsa, denominados U-36-8, que el Gobierno municipal ha sacado a la venta y por los que ingresará cerca de 9 millones de euros. Se cerrará así el desarrollo urbanístico del entorno del Canal Imperial que llevaba casi 40 años paralizado sin encontrar su impulso definitivo, cuyo origen se remonta al PGOU de 1986 y que fue objeto de un plan especial aprobado en 1991 y modificado en 1997. La parcela terminó reparcelada y urbanizada con suelos que sirvieron para que, a principios de siglo, el alcalde José Atarés promoviera la construcción del CDM Pepe Garcés. Las parcelas de vivienda son el resultado de la aprobación definitiva de la Modificación Nº2 del PERI del Área U-36-8 aprobado en 2019 e impulsado por ZeC en su momento. Esta modificación buscaba transformar en zona verde pública el espacio libre privado del interior de la parcela de viviendas y ordenaba la edificación en dos suelos municipales, las parcelas 4A y 4B que ahora ha salido a enajenación, de modo que dicho espacio libre se ampliaba hacia el Canal Imperial, al sudoeste, y hacia el Centro Deportivo Municipal José Garcés, al nordeste.

Por último, en Miralbueno, tres áreas despuntan, dos próximas al camino de Vistabella y a la carretera del aeropuerto, que son la F-56-2, de 15.920 m², con capacidad para 118 viviendas (22 VPO) y la F-56-10, de 47.113,45 m², para 97 libres. En otro lado del distrito, una tercera área junto al Camino de Épila, la F-56-7 ocupa  34.436,55 m² y podrá albergar 306 pisos, de los que 56 tendrán carácter de protección oficial.

OTRAS 4.193 VIVIENDAS A  MEDIO PLAZO
Todos estos desarrollos urbanos se completan con otros 6 en Miralbueno, Montecanal, Universidad, Centro y San José, que sumarán 4.193 nuevas viviendas, de las que 1.712 tendrán calificación de protección oficial y, por tanto, precios más asequibles para los ciudadanos.
En este capítulo se incluyen espacios como el área  G-89-2 (Montecanal) cuyos suelos han sido adjudicados a la Comunidad de Bienes conformada por Ebrosa y Fedisa, por un importe de  15.306.500 euros (IVA incluido), es decir, con un incremento de 593.981,74 euros sobre el precio de licitación base. En estos suelos, junto a Montecanal, la empresa podrá construir un máximo de 100 viviendas unifamiliares y deberá urbanizar el entorno, dejando así varias parcelas de propiedad municipal calificadas para usos terciarios y residenciales, listas para su explotación y venta por parte del Ayuntamiento, lo que incrementará aún más los beneficios económicos y sociales ahora logrados. Este es el resultado de la enajenación mediante licitación pública, con procedimiento abierto, para la adjudicación a la oferta económica más ventajosa mediante pluralidad de criterios, de la parcela municipal que constituye la totalidad del Área de Intervención G-89/2, pendiente de desarrollo urbanístico, con la obligación de ceder gratuitamente al Municipio en el instrumento reparcelatorio las parcelas destinadas a vivienda protegida y a usos terciarios, libres de cargas de urbanización, así como el resto de cesiones previstas en el planeamiento.
También, a medio o largo plazo, en distrito Universidad se prevé el uso residencial de los suelos municipales de Vía Hispanidad, donde se plantean unas 400 viviendas y una nueva zona verde, además del traslado del skatepark y el campo de fútbol municipal que ahora ocupan esos terrenos.
Mientras, el suelo del área 38/3, en la zona Este de la ciudad, abriendo así el distrito San José hacia la Z-30, se proyectaban 532 viviendas de las que 156 son protegidas, unos números que crecerán dado que se ha iniciado una modificación parcial de PGOU relativa a esta zona. Se plantean ahora varios mecanismos que facilitarán a la Junta de Compensación de la zona el desarrollo de estos suelos situados entre la prolongación de Tenor Fleta, la Ronda Hispanidad, el colegio Santa Ana y el Colegio Escolapias Santa Engracia. Se adscribirán nuevos terrenos de sistemas generales (procedentes de otra Junta de Compensación del área 38/5) que permitan aumentar el aprovechamiento urbanístico y el número de viviendas del sector, que pasarán de 532 a 809, y las VPO aumentará a más de 200. 
Asimismo, en pleno corazón de la ciudad, sigue su curso administrativo el desarrollo de los suelos del antiguo colegio Jesús y María. En los 9.000 metros cuadrados ahora abandonados en el centro de la ciudad, la propiedad levantará 160 pisos y creará una gran zona pública verde y peatonal que atravesará el centro del terreno, mientras que el Ayuntamiento contará allí con una parcela donde desarrollar un equipamiento vecinal. De los 6 millones de euros de compensación que ingresará el Consistorio, 3,5 serán en metálico y otros 2,5 se satisfacen con dos parcelas para ampliar zonas verdes y crear vivienda pública de alquiler asequible en Las Fuentes.
Por último, avanzan también dos desarrollos en Miralbueno: SUZ 56/3-1 de 1.512 viviendas (756 protegidas) y SUZ 56/5-3 con 1.438 viviendas (758 protegidas). En el sector 1 se espera la aprobación definitiva de la reparcelación, que acaban de tramitar, para poder después comenzar la urbanización de la zona. Mientras, en el sector 3, se está a la espera de que los promotores aporten la documentación para modificar el proyecto de urbanización para ajustarlo a una modificación que se hizo del Plan Parcial.