Zaragoza es una Ciudad Intercultural con población diversa que incluye a personas de distintas nacionalidades, orígenes, lenguas o religiones/creencias. Un 14% de la población de la Ciudad es inmigrante (97.879 ciudadanos y ciudadanas), a lo que habría que añadir la población gitana, que en Aragón supone algo más del 1% de la población total, siendo nuestra ciudad la que tiene el volumen más importante. La diversidad cultural es, por tanto, una realidad.
La Administración local, por su proximidad y cercanía a la ciudadanía es el ámbito más indicado para desarrollar políticas dirigidas a la gestión de la convivencia intercultural, el fomento de la cohesión social y el reconocimiento de derechos y responsabilidades desde la equidad y la igualdad de oportunidades para la ciudadanía.
Zaragoza contó con un I Plan Municipal de Integración y Convivencia Intercultural 2006-2009 y continuó la labor iniciada con la aprobación, por el Excmo. Ayuntamiento Pleno el 25 de marzo de 2019, del Plan Municipal para una Ciudadanía Diversa e Intercultural 2019-2022, que está en fase de evaluación.
Evaluación que, por una parte, se lleva a cabo en diferentes reuniones presenciales con diferentes actores que, directa o indirectamente tienen relación con el fenómeno migratorio y, por otra, a través de un formulario en la web municipal en el marco de los procesos participativos que gestiona la Oficina Técnica de Participación, Transparencia y Gobierno Abierto, dependiente del Área de Economía, Transformación Digital y Transparencia.
El formulario planteado está en línea con los planteados por el Instituto de Estudios Sociales Avanzados, dependiente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y fue realizado por el grupo motor del proceso evaluativo del II Plan de Ciudadanía Diversa e Intercultural del que forman parte, con la asistencia técnica de una empresa contratada al efecto:
- Profesionales municipales del Servicio de Servicios Sociales Especializados y, dentro de él, de la Casa de las Culturas, con la colaboración de personal de la Dirección General de Fondos Europeos, por cuanto el proceso forma parte del proyecto europeo, coordinado por Eurocities y del que forman parte, junto a Zaragoza, ciudades como Atenas, Bologna , Dusseldorf, Grenoble Alpes Metropole, Prague, Oulu y Zagreb, dos organizaciones 1 representantes de mujeres emigrantes , dos organizaciones de emprendedores y un socio experto Migration, Work CiC .
- Representantes de entidades relacionadas con la inmigración y minorías étnicas que forman parte de la Junta Gestora de la Casa de las Culturas (Movimiento contra la Intolerancia, con experiencia en sensibilización, formación y atención a las víctimas de delitos de odio, bien directamente, bien indirectamente con procesos de derivación a otros recursos competentes (caso de la violencia de género, por ejemplo), Fundación San Ezquiel Moreno, con amplia experiencia en el trabajo con población migrante y minorías étnicas y la Asociación de Promoción Gitana, con una amplia trayectoria en el trabajo con la población gitana.
El proceso partipativo se plantea con un doble objetivo:
- Informar a la ciudadanía del trabajo desarrollado en el Plan de Ciudadanía Diversa e Intercultural.
- Consultar a la ciudadanía sobre la opinión que le merece la realidad migrante en la Ciudad.
La encuesta estuvo puesta de manifiesto en la web municipal desde el 4 de octubre de 2023 al 24 de noviembre de 2023.
En este informe se analizan los resultados obtenidos en esa encuesta, tanto desde un punto de vista cuantitativo, cuanto desde un punto de vista cualitativo, puesto que en las preguntas planteadas se daba la oportunidad a la ciudadanía de justificar sus respuestas.