Contratación Pública

Se asignará puntuación por cada uno de los siguientes módulos de formación que se pretendan impartir con carácter ANUAL durante la vigencia del contrato, tanto a los vigilantes sin arma como a los oficiales de primera de seguridad electrónica y sistemas de seguridad. Se trata de una formación adicional a la mínima contenida en la normativa vigente en materia de seguridad privada.

Se asignará como máximo 1 punto por cada módulo. En cada módulo se podrá ofertar un máximo de 5 horas de formación, a razón de 0,20 puntos por cada hora. 

Módulo 1: Procedimientos operativos. Este módulo tendrá como contenido mínimo las siguientes materias:

• 1. El control de accesos: Finalidad y organización. Procedimientos de actuación: identificación, tarjeta identificativa y registro documental de acceso. La detención. Medios técnicos de protección. La seguridad física y la seguridad activa (electrónica).
• 2. El control de personas y objetos: Paquetería y correspondencia. Control de vehículos. Detectores de masas metálicas, explosivos.
• 3. La protección de edificios: Planes de emergencia y evacuación. La protección contra incendios. Sistemas de detección. Mecanismo de extinción de incendios. Agentes extintores. Mangueras. Práctica

Módulo 2: Atención a la ciudadanía. Este módulo tendrá como contenido mínimo las siguientes materias:

• 1. Características generales del servicio público: Características de la calidad del servicio. La calidad percibida y la calidad esperada. Tipología de público.
• 2. Competencias personales: Habilidades de comunicación, técnicas de negociación, empatía y asertiidad. Control y gestión del estrés.
• 3. Atención sanitaria inmediata: Técnica de respiración artificial y reanimación cardiovascular. Conducta PASO (protección, avisar y socorrer). Obstrucción vías respiratorias, lipotimias, crisis de ansiedad, diabetes e hipoglucemia. Heridas, hemorragias y traumatismos del aparato locomotor. Uso de desfibriladores, soporte vital básico y ayuda a la RCP.
• 4. Formación específica sobre igualdad de género.

Módulo 3: Colaboración con cuerpos y fuerzas de seguridad. Este módulo tendrá como contenido mínimo las siguientes materias:

• 1. Principio rector: Aspectos generales de la colaboración y subordinación.
• 2. Comunicación incidencias: Comunicaciones de las incidencias urgentes mediante teléfono 112. Comunicaciones relevantes para la seguridad ciudadana mediante el Jefe de Seguridad de la empresa de Seguridad.
• 3. Unidad de Interlocución Operativa con la Seguridad Privada: Definición y objetivos. sobre mangueras y extintores. Medios de detección. La protección ante artefactos explosivos. Actuación. Las rondas de vigilancia: recorrido y frecuencias. Procedimiento de actuación.

Módulo 4: Código Deontológico. Este módulo tendrá como contenido mínimo las siguientes materias:

• 1. Cumplimiento de las obligaciones: Obligaciones normativas, colaboración proactiva con los mecanismos de control y auditoría del servicio de vigilancia.
• 2. Principios de actuación: Actuaciones rigurosas ajustadas a los preceptos de congruencia, oportunidad y proporcionalidad.
• 3. Dignificación del sector: Actuaciones que van en contra de la dignificación del sector. Velar por una rigurosa reserva profesional.

La impartición de estos módulos deberá realizarse siempre por una empresa especializada conforme a la legislación vigente en materia de seguridad privada. En caso de ofertar este criterio, el adjudicatario deberá presentar anualmente al responsable del contrato certificado que acredite la impartición de los módulos ofertados, debiendo hacer referencia expresa del contenido, número de horas y personal que ha recibido la formación.

a) Modelos documentales para los informes y control. Se presentarán los modelos documentales del libro registro de incidencias, informe semanal del centro, informe de inspección del servicio (respetando lo previsto en el PPTP), y otros adicionales que se estimen pertinentes como por ejemplo el modelo de protocolo de actuación (hasta un máximo de 5 puntos).

b) Herramientas de gestión que se utilizarán para la prestación del servicio. Se describirán las herramientas de gestión que utilizará para la prestación del servicio, en particular, para el control de entradas y salidas de personas de la instalación, tales como software, aplicativos, herramientas tecnológi- cas, etc. La propuesta deberá presentarse suficientemente justificada con la finalidad de facilitar la valoración de este criterio de adjudicación (hasta un máximo de 3 puntos).

Los licitadores podrán ofertar una reducción en el plazo de aviso con el que el Ayuntamiento podrá solicitar servicios extraordinarios o refuerzo urgentes y que el PPTP fija en 24 horas.

Por cada hora de reducción de este plazo se otorgarán 0,10 puntos, hasta un máximo de 2 puntos. No se podrá ofertar una reducción superior a 20 horas.

Se ofertará una baja porcentual al cuadro de precios.

P = Np x (√ Bi / Bmax)

Siendo: 

• P: puntos a obtener por la Oferta i 
• Bi = Baja de la oferta que se valora. 
• Bmax: Baja máxima de todas las ofertas admitidas. 
• Pmax: Puntos máximos a repartir conforme a lo expuesto a continuación.

Se valorarán con 0 puntos aquellas proposiciones que no oferten baja con respecto a cada uno de los precios unitarios máximos.

a) Descripción de la organización del servicio. Se valorará su claridad y concreción adaptada al centro de trabajo de referencia (hasta un máximo de 14 puntos).

b) Estudio de vulnerabilidades. Se describirán todos aquellos aspectos que puedan suponer una disminución de los niveles de eficacia y las medidas correctivas que se adoptarán en la ejecución del contrato (hasta un máximo de 5 puntos).

a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones. Se valorará la existencia o no de un plan. En caso de existir un plan, se valorará el detalle del mismo, posibles incoherencia y garantía de cumplimiento real de la planificación proporcionada (hasta un máximo de 4 puntos). No se incorporará en este apartado información en relación a la reducción del plazo de aviso urgente dado que es objeto de valoración en el sobre nº 3, so pena de exclusión.

b) Planificación, cronograma y fases. Se valorará la existencia de un plan de tareas a desarrollar tanto por el personal adscrito al servicio como por el coordinador del servicio, estableciendo un cronograma de las mismas (diario, mensual y anual) y su comunicación al Ayuntamiento de Zaragoza (hasta un máximo de 8 puntos).

c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados. En caso de existir, se valorará la periodicidad de la supervisión respetando el mínimo contemplado en el PPTP-, lugar de supervisiones, forma de supervisión y comunicación al Ayuntamiento de Zaragoza: informes, detalles, efectos y conclusiones (hasta un máximo de 3 puntos) el modelo de informe se expondrá en el criterio siguiente.

d) Control de presencia. Sistemas e instrumentos de control de presencia del personal adscrito al servicio (hasta un máximo de 3 puntos).